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General: Contra los buitre ...la ley para el cambio del agente pagador en Argentina
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De: Ruben1919 (Mensaje original) |
Enviado: 21/08/2014 13:55 |
“Es para asegurar el cobro de los bonos”
Kicillof sostuvo que el cobro de la deuda a través del canal usual ha sido bloqueado y que ante una complicación así el contrato permite modificar el agente pagador. “Presentamos la posibilidad no compulsiva de pagar de otra manera”, aseguró.
“El cobro de la deuda externa a través del canal usual ha sido bloqueado. En el contrato de los bonos dice que ante una complicación así, el agente pagador puede ser modificado. Como el Banco de Nueva York (BoNY) atiende a lo que dice Griesa, presentamos la posibilidad no compulsiva de pagar de otra manera. No podemos permitir que el uno por ciento más especulativo del sistema financiero internacional ataque a la Argentina”, indicó ayer el ministro de Economía, Axel Kicillof, durante la conferencia de prensa en la cual ofreció detalles sobre el proyecto de ley enviado al Congreso para sortear el bloqueo del juez Thomas Griesa al cobro de la deuda por parte de los bonistas. Kicillof estuvo acompañado por el secretario de Legal y Técnica de la Presidencia, Carlos Zannini, quien aclaró que “no se trata de un nuevo canje” y que el proyecto va a ser debatido en el Congreso, y por la procuradora del Tesoro, Angelina Abbona.
Kicillof y Zannini explicaron durante más de una hora en el microcine del Ministerio de Economía los fundamentos y alcances del proyecto de ley de pago soberano local de la deuda externa que el Gobierno envió el martes por la noche al Congreso, luego del anuncio por cadena nacional de la presidenta, Cristina Fernández. Abordaron las tres patas de la iniciativa: el cambio del agente pagador, la posibilidad de modificar los bonos con legislación norteamericana por ley local y el depósito de dinero a los fondos buitre en las mismas condiciones de los canjes de 2005 y 2010.
“El principal propósito del proyecto es establecer un modo local de pago ante las dificultades que presenta la plaza de Nueva York. No se trata de un cambio de jurisdicción y mucho menos es de forma compulsiva. Es una modalidad para asegurar que la Argentina pueda seguir pagando, pero sobre todo que los bonistas del canje puedan cobrar los vencimientos, porque lo que se ha visto impedido es el cobro”, presentó Kicillof.
El funcionario explicó que la medida se toma de cara al próximo vencimiento de deuda del 30 de septiembre, para evitar repetir la situación actual de incertidumbre alrededor de los pagos del bono Discount del 30 de junio. “El 26 de junio cumplimos los contratos y depositamos donde teníamos que depositar, o sea en el BoNY, los servicios de deuda para el vencimiento que se concretaba unos días después. Ahora nadie sabe qué hacer: el juez dice que el BoNY le devuelva el dinero a la Argentina, pero el banco no puede hacer eso porque esos fondos ya no son del país. Griesa incluso frena el cobro de bonos que se rigen bajo otras jurisdicciones, como la europea. En definitiva, el juez extorsiona a la Argentina y tiene de rehenes a los bonistas del canje. Yo estuve ahí, eso no es una mesa de negociación. Los buitres no negocian porque Griesa les dio las mejores condiciones posibles”, agregó.
La novedad más importante del proyecto de ley es la propuesta de cambio del agente pagador. “Griesa tomó control del BoNY. Si el banco no cambia su actitud, y lo hemos intimado para que así lo haga, y si Griesa no permite el cobro a pesar de que también le hemos pedido que lo haga, estamos ofreciendo una alternativa de pago local para atender el vencimiento del 30 de septiembre. Para nosotros, el canal de pago más seguro es a través del Banco Nación, de Nación Fideicomisos, que no le va a preguntar a Griesa qué hacer. Pero lo vamos a poner a discusión del Congreso. Nuestra opción no es compulsiva y también puede surgir otra posibilidad por parte de los bonistas”, planteó Kicillof.
En segundo lugar, el Gobierno propone a los bonistas que ingresaron a los canjes de 2005 y 2010, el 93 por ciento del total, un cambio de legislación en los títulos. “Si algún bonista considera que dadas todas estas dificultades que vimos en el último tiempo, la jurisdicción de Nueva York no es la mejor, puede concurrir y conseguir bonos con ley argentina en idénticas condiciones financieras”, explicó el ministro. Por último, el Gobierno va a depositar en una cuenta especial en el Banco Central el dinero correspondiente a los vencimientos reestructurados para el 7,6 por ciento de los acreedores que no entraron a los canjes, universo dominado por los fondos buitre. “Argentina quiere pagarles en condiciones justas a todos los bonistas. Por eso el señor Paul Singer –titular del fondo NML, principal litigante contra la Argentina– puede venir y conseguir un 300 por ciento de ganancia si compra los bonos reestructurados en las condiciones de los canjes que lanzamos en su momento. ¿Esa ganancia es poco para él? Sí, es poco, porque es un buitre”, atacó Kicillof.
Zannini explicó que el potencial cambio en el agente pagador “es una circunstancia que se avizoró en el origen de la reestructuración. También los intentos de embargos eran previsibles, por la naturaleza del canje que se llevó a cabo y por los bonistas que no ingresaron”.
“Esta ley participa de dos mundos. Es dictada en el ejercicio del poder soberano del Estado argentino, pero también implica el cumplimiento de los contratos que el país tiene firmados con sus bonistas. En el texto que planteamos queda claro que la Argentina hace esto de buena fe, para que el dinero de los vencimientos pueda llegarle al acreedor. Pero no deja de lado el derecho del acreedor de buscar otro camino, otro agente pagador. Nosotros pensamos que aquí tenemos una solución estable y permanente para todos los bonistas”, indicó Zannini. “Proponemos al Congreso que trate este proyecto de ley. Es algo perfectible, mejorable, y seguramente va a ser objeto de discusión. El envío de un proyecto de ley para tratar temas de deuda tiene sólo dos antecedentes y ambos son de este gobierno”, agregó, en relación con los proyectos de ley para los canjes de 2005 y 2010.
El Gobierno necesita que un determinado volumen de los bonistas acepte una modificación de agente pagador y que en cambio no pida la “aceleración” de la deuda, que implica que los acreedores reclamen no sólo los vencimientos actuales sino los futuros, lo que desencadenaría reclamos siderales. “Es una tarea permanente del Ministerio de Economía tener diálogo con sus bonistas. Cuando hablamos con ellos, dicen que quieren cobrar. Aquellos que tengan esa intención van a encontrar los modos para hacerlo. En cambio, los fondos buitre seguro van a tratar de acelerar la deuda. Pero por más que agiten el fantasma, dijeron lo mismo el 30 de junio y después eso no pasó”, indicó Kicillof.
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“Decisión acertada y valiente”
Gobernadores, legisladores y dirigentes del kirchnerismo defendieron la propuesta de CFK para cambiar la jurisdicción de pago a los bonistas y ofrecer un nuevo canje voluntario. También llamaron a la oposición a dejar de lado la “mezquindad política”.
El proyecto de ley enviado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner al Congreso para reemplazar al Banco de Nueva York por el Banco Nación como agente de pago para los bonistas, así como para ofrecer un canje de bonos voluntario, recibió apoyo del oficialismo. “Espero que no haya mezquindad política, que haya patriotismo, colaboración y no confrontación”, advirtió el gobernador bonaerense, Daniel Scioli, mientras que la jefa del bloque de diputados del Frente para la Victoria, Juliana Di Tullio, destacó que era “una decisión acertada y valiente”, a la vez que agregó que “éste no es el gobierno que se ha endeudado, pero sí el que ha pagado la deuda religiosamente, con inclusión y con crecimiento”.
“Argentina, con voluntad y con capacidad de pago, depositó el dinero para que los acreedores lo cobren. Esto se vio interferido por esta situación y, por lo tanto, Argentina sigue explorando, buscando alternativas para dar certidumbre a los acreedores y alcanzar la normalización plena del frente externo”, aseguró Scioli, al destacar el proyecto que el Poder Ejecutivo envió al Parlamento para que los bonos de deuda reestructurada se paguen en jurisdicción argentina. “Estamos transitando el camino inverso, el camino del desendeudamiento, el de la justicia social, del rol activo del Estado, de la soberanía política y de que el crédito esté al servicio del trabajo”, sostuvo el mandatario de la provincia de Buenos Aires y precandidato presidencial del FpV.
Scioli consideró que el cumplimiento del pago de la deuda “será un gran trampolín hacia el futuro: pasar de la agenda de la recuperación y el crecimiento a la agenda del desarrollo”, y destacó que “un país desendeudado nos da esa posibilidad, por eso espero que no haya mezquindad política ni egoísmo, que haya grandeza y sentido profundo de la responsabilidad”, agregó, enviando un mensaje a los opositores –como el macrismo–, que ya anunciaron su voto en contra del proyecto.
La diputada Di Tullio sostuvo que se trataba de “una decisión sabia y correcta que da certezas al 93 por ciento de los bonistas que ingresaron al canje de deuda en 2005 y 2010 y también da certeza hacia adelante”. Anticipando la defensa del proyecto que realizará el bloque del FpV, Di Tullio afirmó que el desendeudamiento “es una política de Estado que vamos a sostener”, y enfatizó que “éste no es el gobierno que se ha endeudado, pero sí el que ha pagado la deuda religiosamente, con inclusión y con crecimiento”. Acerca del proyecto, apuntó que se podía “cambiar la jurisdicción ante la imposibilidad de cumplimiento de ese fideicomiso. Hemos cambiado de agente pagador, se van a abrir dos cuentas. Si los fondos buitre ingresan al canje, tienen depositado su dinero”.
El dirigente del Frente Transversal y diputado nacional Edgardo Depetri también señaló que se debe preservar la “reestructuración de deuda, que junto al pago al Fondo Monetario Internacional y el no al ALCA, fueron las bases centrales de la recuperación del país”. Depetri apuntó contra el fallo del juez Thomas Griesa, porque “es una muralla que impide que los bonistas que entraron al canje puedan cobrar. Vamos a parar con la timba financiera de los fondos y el juez buitre. No pueden impedirnos pagar la deuda en condiciones legales, justas, equitativas y sustentables”. Por su parte, el diputado de Nuevo Encuentro Carlos Raimundi destacó que el anuncio presidencial demostraba “el temple personal y calidad institucional” de Fernández de Kirchner y agregó que además la mandataria “ofrece una nueva muestra de racionalidad ante el mundo, en respuesta al sinsentido de lo actuado por un juez que, más que eso, ha demostrado ser un abogado de parte”.
El gobernador de Entre Ríos, Sergio Urribarri, apuntó contra el fallo de Griesa y defendió la decisión de acudir a la Corte Internacional de La Haya. “Respetamos a Estados Unidos como potencia y pedimos el mismo respeto. Argentina es un país soberano. ¿Resulta irracional pedir que respeten nuestro derecho de seguir pagando la deuda reestructurada?”, se preguntó el entrerriano en su cuenta de Twitter.
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La ruta del proyecto
La iniciativa fue girada a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Relaciones Exteriores, ambas con mayoría del oficialismo. Buscan aprobarlo antes del 30 de septiembre.
El proyecto de ley que el Gobierno envió al Congreso para modificar el agente pagador de la deuda externa ingresó por la Cámara de Senadores y comenzará a debatirse la semana que viene con la probable presencia del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich; el ministro de Economía, Axel Kicillof, y el secretario Legal y Técnico de la Presidencia, Carlos Zannini. El proyecto fue girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Relaciones Exteriores, ambas con mayoría del oficialismo. “Este es el tercer envío al Congreso de proyectos de ley vinculados con la deuda externa. Los dos anteriores se remontan a 2005 y 2010, lo cual nos diferencia del resto de los gobiernos, ya que ninguno antes había elevado este tipo de proyectos, y deuda externa tenemos desde 1824”, dijo Zannini. Buscan aprobar el proyecto antes del 30 de septiembre.
El Gobierno propone tres medidas a partir del proyecto de ley anunciado por la Presidenta, Cristina Fernández, el martes a la noche por cadena nacional. Instrumenta un cambio voluntario de agente de pago, para sustituir el Banco de Nueva York (BoNY) por Nación Fideicomisos, del Banco Nación (BNA). Además establece un canje de legislación norteamericana por ley local para aquellos bonistas que así lo deseen y además planea depositar en el Banco Central el dinero a los fondos buitre como si hubieran ingresado a los canjes, para demostrar voluntad de pago del país.
La discusión en el Congreso promete ser intensa. El presidente del bloque del Frente para la Victoria (FpV) en la Cámara alta, Miguel Angel Pichetto, precisó ayer antes de que comience el debate por el proyecto para modificar la Ley de Abastecimiento que “para el miércoles que viene probablemente estaremos invitando al jefe de Gabinete y a funcionarios del área económica para que informen sobre la iniciativa”.
En tanto, Juliana Di Tullio, jefa del bloque de diputados del FpV, pidió a los legisladores un “debate serio pero rápido” porque el proyecto “tiene que aprobarse antes del próximo vencimiento que es el 30 de septiembre”. Di Tullio estimó que la iniciativa contará con el respaldo de los distintos bloques en el Congreso porque “en la historia de las reestructuraciones de deuda en la Argentina, tanto en 2005, 2010 y 2013, el acompañamiento de los bloques de la oposición fue casi unánime”. Durante la conferencia de prensa para explicar la medida, Zannini además planteó que la propuesta del Gobierno “es perfectible”.
El proyecto de ley que empezará a tratar el Congreso la semana que viene consta de 14 artículos. El primero dispone declarar de interés público los canjes de 2005 y 2010 y en particular el pago en “condiciones justas, equitativas, legales y sustentables al ciento por ciento de los tenedores”. Según Eugenio Bruno, asesor legal de bonistas reestructurados, ese aspecto del proyecto “debería ser interpretado como una señal a los jueces argentinos para rechazar eventuales pedidos de exequaturs” (reconocimiento del fallo del juez Thomas Griesa).
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