DISCURSO DEL PRESIDENTE REAGAN SOBRE LA SITUACIÓN SALVADOREÑA

Como ustedes saben, no vinimos a Washington en el momento ideal, y hemos tenido realmente nuestros problemas. Pero las señales de recuperación están brotando en derredor nuestro. No hay error en afirmar que, al fin, Estados Unidos esta recuperándose - y el valor y la visión del pueblo y las instituciones representadas aquí hoy merecen una gran cuota del crédito por esta recuperación conquistada con dificultad, pero libre de inflación. Así, pues, a nombre de todos nuestros compatriotas que han sido liberados de los estragos de la rápida inflación y pueden mirar otra vez hacia un futuro de tiempos mejores y nuevas oportunidades, les doy las gracias.

Si, Norteamérica está aceptando su desafío aquí en la nación. Pero hay otros desafíos, igualmente importantes, que debernos encarar. Y hoy quisiera hablarles a ustedes sobre uno de ellos.

A fines del año pasado visité la América Central. Hace sólo unas semanas, nuestra embajadora en las Naciones Unidas, Jeane Kirkpatrick, también visitó el área. Y en fecha reciente me he reunido con los líderes del Congreso para discutir los recientes acontecimientos en la América Central y nuestra política en esa convulsa parte del mundo. De modo que hoy quisiera informarles a ustedes sobre estas consultas, y por qué son importantes para todos nosotros.

Las naciones de la América Central figuran entre nuestros vecinos más cercanos. El Salvador, por ejemplo, está más cerca de Texas que Texas de Massachusetts. La América Central, sencillamente, está muy cercana y los intereses estratégicos son demasiado importantes, para pasar por alto el peligro de que ocupen el poder gobiernos con lazos ideológicos y militares con la Unión Soviética.

Permítanme decirles cuán importante es la América Central. Al extremo de la América Central está el Canal de Panamá. La mitad de todo el comercio extranjero hacia los Estados Unidos pasa por el Canal o por otras rutas marítimas del Caribe en ruta hacia nuestros puertos.

Al norte está México, un país con enorme potencial humano y material, con el cual compartimos 1,800 millas de frontera pacifica.

Entre México y el Canal se encuentra la América Central. Al momento en que estoy hablándoles, sus países están en medio de la más grave crisis de su historia. Las queja acumuladas, así como el cambio social y económico están poniendo a prueba los modos tradicionales. Nuevos líderes con nuevas aspiraciones han surgido, quienes desean un nuevo y mejor trato para sus pueblos, lo cual es bueno.

El problema es que una minoría agresiva ha unido su suerte a la de los comunistas, apoyándose en los soviéticos y en sus secuaces cubanos para ayudarlos a lograr cambios políticos por medio de la violencia. Nicaragua se ha convertido en su base. Estos extremistas no mantienen sus objetivos en secreto. Ellos predican la doctrina de una "revolución sin fronteras". Su primer objetivo es El Salvador.

¿Por qué es El Salvador importante? Bien, para comenzar, encontramos allí la gran tragedia humana. Miles de personas ya han muerto, y a menos que el conflicto termine democráticamente, millones más pudieran ser afectados en todo el hemisferio. El pueblo de El Salvador ha demostrado que es amante de la democracia. Pero si triunfa la violencia de las guerrillas, el pueblo salvadoreño no la logrará. El Salvador se uniría a Cuba y Nicaragua como una base para extender la violencia a Guatemala, Honduras, aun a Costa Rica. Las muertes aumentarían, y el conflicto amenazaría a Panamá, el canal, y finalmente a México. En el proceso, un vasto número de hombres, mujeres y niños perderían sus hogares, sus países y sus vidas.

Que no haya malentendido. Queremos la misma cosa que los pueblos de Centroamérica quieren: el fin a la lucha. Queremos que se preserve la libertad en los lugares donde existe y su resurgir en donde no existe. La agenda comunista, por otra parte, es explotar el sufrimiento humano en Centroamérica para asestar un golpe al corazón del hemisferio occidental. Al impedir la reforma e inyectar su propio tipo de totalitarismo, pueden amenazar la libertad y debilitar nuestra seguridad nacional.

Sé que hay muchas personas que se preguntan por qué debe importarnos el que los gobiernos comunistas asuman el poder en Nicaragua, El Salvador u otros países como Costa Rica, Honduras, Guatemala y las islas del Caribe. La semana pasada un periodista en su columna debatió que no debía importarnos porque sus productos no eran vitales a nuestra economía.

Esto es como el argumento de otro llamado experto que ha dicho que no nos debe preocupar el control que Castro ejerce sobre la Isla de Granada - su único producto importante es la nuez moscada.

Las personas que apoyan estos argumentos no han mirado de cerca un mapa recientemente o no han seguido el extraordinario incremento militar soviético y cubano en esa región, o no han leído las discusiones soviéticas sobre por qué esa región es importante para ellos y cómo proyectan usarla.

Lo qué está en peligro en el Caribe y en Centroamérica no es la nuez moscada. Es la seguridad nacional de Estados Unidos.

Los teóricos militares soviéticos quieren destruir nuestra capacidad de reabastecer a Europa Occidental en caso de una emergencia. Quieren amarrar nuestras fuerzas y nuestra intención en nuestras propias fronteras del sur y de esta manera limitar nuestra capacidad de actuar en lugares más alejados como Europa, el Golfo Pérsico, el Océano Indico y el Mar de Japón.

Dichos teóricos soviéticos notaron que nosotros no habíamos advertido - que el Mar del Caribe y Centroamérica constituyen la cuarta frontera de nuestra nación.

Si tenemos que defendernos contra una gran presencia militar hostil en nuestra frontera, nuestra libertad de actuar en otros lugares, de ayudar a otros y de proteger vías marítimas y recursos estratégicamente vitales ha sido disminuida drásticamente.

Ellos saben esto. Han escrito sobre esto.

Nos hemos demorado en comprender que la defensa del Caribe y Centroamérica contra una toma de poder por los marxistas-leninistas es vital a nuestra seguridad nacional en forma a la que no estamos acostumbrados a pensar.

En los últimos tres años, bajo dos presidentes, Estados Unidos ha estado concentrado en un esfuerzo por detener los avances del comunismo en Centroamérica haciendo lo que hacemos mejor: respaldando la democracia. Durante tres años nuestro objetivo ha sido respaldar cambios fundamentales en la región para reemplazar la pobreza con el desarrollo, y la dictadura con la democracia.

Estos objetivos no son fáciles de alcanzar, pero llevamos el rumbo debido. Costa Rica continúa sentando un ejemplo democrático aun en medio de la crisis económica y siendo intimidada por Nicaragua. Honduras ha pasado del gobierno militar a un gobierno civil libremente elegido. A pesar de increíbles obstáculos, el centro democrático se está estabilizando en El Salvador, y está poniendo en vigor la reforma agraria y trabajando para reemplazar la política de la muerte con la vida de la democracia.

De modo que la buena noticia es que nuestra nueva política está empezando a ser eficaz. La democracia con elecciones libres, sindicatos libres, libertad de religión y respeto a la integridad del individuo, es la clara decisión de la abrumadora mayoría de los centroamericanos. De hecho, excepto Cuba y sus seguidores, ningún sector importante del público en ningún lugar de este hemisferio desea que las guerrillas usurpen el poder en El Salvador.

La mala noticia es que la lucha por la democracia está aún lejos de terminarse.

A pesar de su éxito en eliminar mayormente la influencia política de las guerrillas en las zonas más pobladas y a pesar de algunas mejoras en el armamento militar y la movilidad, el pueblo de El Salvador continua bajo fuerte presión de las guerrillas armadas controladas por extremistas con respaldo cubano-soviético.

La capacidad militar de estas guerrillas - y quisiera hacer hincapié en la capacidad militar, ya que no se trata de grupos de campesinos ineptos, sino de fuerzas militares adiestradas - ha impedido que el progreso político y económico obre en pro de la paz que tanto desea el pueblo salvadoreño. Parte del problema es de naturaleza interna. Pero una parte importante del mismo es externa: la disponibilidad de adiestramiento, orientación táctica y provisiones militares que llegan a El Salvador desde la Nicaragua Marxista.

Estoy segura de que han leído en la prensa acerca de grupos guerrilleros que capturan rifles en unidades de la Guardia Nacional gubernamental, y esto ha acontecido recientemente. Pero aún más importante que las operaciones guerrilleras son las provisiones y municiones que se infiltran en El Salvador por tierra, mar y aire - en mulas, en pequeñas embarcaciones y pequeñas aeronaves. Estos conductos fortalecen las ofensivas de los guerrilleros y mantienen viva la convicción de sus lideres extremistas respecto de que, finalmente, se logrará el poder a fuerza de cañón.

Pues bien, todo esto está sucediendo en El Salvador en los momentos en que está redactándose una constitución, en que se preparan elecciones presidenciales y una comisión de paz, nombrada la semana pasada, ha comenzado a laborar en una amnistía y reconciliación nacional, a fin de traer a todos los grupos sociales y políticos al seno del proceso democrático. Los militantes guerrilleros son los que hasta la fecha, se han negado a utilizar medios democráticos, han hecho caso omiso de la voz del pueblo salvadoreño y han recurrido al terrorismo, el sabotaje y las balas en vez de a la urna electoral.

Durante la semana pasada hemos discutido todas estas cuestiones y otros asuntos con lideres y miembros del Congreso. Sus puntos de vista nos han ayudado a moldear nuestra propia opinión, y creo que hemos desarrollado un curso de acción común que hemos de seguir. Estas son algunas de las cuestiones que se han planteado con mayor frecuencia.

Primero: ¿cuán mala es la situación militar? No es buena. Los soldados salvadoreños han demostrado que cuando están bien adiestrados, con adecuada dirección y suministros, pueden proteger al pueblo de los ataques guerrilleros. Pero hasta ahora los entrenadores militares de Estados Unidos han podido entrenar sólo a un soldado de cada diez. Hay una escasez de oficiales experimentados; los suministros son inseguros. Las guerrillas se han aprovechado de estas deficiencias. Por el momento al menos, han tornado la iniciativa táctica justamente cuando se están terminando los escasos fondos ya aprobados por el Congreso.

Una segunda cuestión vital es la siguiente: ¿vamos a enviar soldados norteamericanos a combatir? La respuesta es un no terminante.

Una tercera cuestión: ¿vamos a americanizar la guerra con una gran cantidad de asesores de combate de Estados Unidos? De nuevo la respuesta es no. Sólo los salvadoreños pueden librar esta guerra, del mismo modo que solo los salvadoreños pueden decidir el futuro de El Salvador. Lo que nosotros podemos hacer es ayudar a darles el adiestramiento y suministro que ellos necesitan para que hagan dicho trabajo por sí mismos. En términos militares, esto significa básicamente adiestramiento. Sin participar en los combates, y sin acompañar a las unidades salvadoreñas en combate, los especialistas norteamericanos pueden ayudar al ejército de El Salvador a mejorar sus operaciones. En el último año, a pesar de necesidades manifiestas de más adiestramiento, hemos mantenido escrupulosamente nuestras actividades de adiestramiento bien por debajo del limite que nos hemos impuesto en cuanto a número de entrenadores. Estamos actualmente revisando lo que podemos hacer para ofrecer el adiestramiento más efectivo posible, para determinar el nivel mínimo de adiestradores necesarios y cuál es el mejor lugar para el entrenamiento. Creemos que la forma mejor es ofrecer el entrenamiento fuera de El Salvador, en Estados Unidos o en algún otro lugar, pero los costos son mayores. Así el número de entrenadores de Estados Unidos en El Salvador dependerá de los recursos disponibles.

Cuarta cuestión: ¿estamos buscando una solución política o una militar? A pesar de todo lo que yo y otros hemos expresado, algunas personas parecen pensar que nuestro interés por los medios de asistencia para la seguridad significa que sólo queremos una solución militar. Esto es absurdo. Las balas no son la respuesta a la desigualdad económica, a las tensiones sociales o a las desavenencias políticas- la democracia si lo es. Lo que queremos es hacer posible que los salvadoreños detengan los asesinatos y el sabotaje, a fin de que las reformas económicas y políticas puedan arraigarse. La solución verdadera sólo puede ser de carácter político.

Esta realidad nos conduce a la quinta cuestión: ¿por qué no detenernos la matanza e iniciamos las conversaciones? ¿Por qué no negociamos?

Pues bien, las negociaciones ya son una parte importante de nuestra política. Apoyamos las negociaciones entre todas las naciones de esa región, a fin de fortalecer la democracia, detener la subversión, poner un alto al flujo de armas, lograr que se respeten las fronteras y sacar a todos los asesores militares extranjeros - los soviéticos, cubanos, los de Alemania Oriental, OLP, así como los nuestros - de esa región. En la actualidad se está viendo surgir una iniciativa de paz en toda la región. Nos hemos mantenido en comunicación con sus auspiciadores y les deseamos lo mejor. Y apoyamos las negociaciones dentro de las naciones, dirigidas a expandir la participación en las instituciones democráticas- y a lograr que todos los partidos tomen parte en unas elecciones libres y sin violencia.

A lo que nos oponemos es a unas negociaciones que se utilizarían como un instrumento cínico para dividir el poder a espaldas del pueblo. No podemos respaldar negociaciones que, en vez de expandir la democracia, traten de destruirla - negociaciones que distribuirían el poder entre grupos armados, sin el consentimiento del pueblo de El Salvador. Hemos cometido ese error hace algunos años en Laos cuando presionamos el gobierno laosiano para que formara una asociación con el Pathet Lao - las guerrillas armadas que estaban haciendo precisamente lo que hacen las guerrillas en El Salvador actualmente. Estas guerrillas no descansaron hasta que se apoderaron del control total del gobierno de Laos. Los cientos de millares de salvadoreños que arriesgaron sus vidas a fin de votar el pasado año no lo hicieron para que luego se descartaran sus papeletas este año, al permitir que una pequeña minoría en la periferia de un amplio espectro político fuerce su entrada al poder. No, el único camino legitimo al poder, el único que podemos respaldar, es mediante la cabina de votación, de modo que el pueblo pueda escoger por si mismo, según expresara Su Santidad el Papa el domingo pasado, "lejos del terror y en clima de convivencia democrática". Esto es fundamental, y constituye una creencia moral y práctica que comparten todos los pueblos libres de las Américas.

Luego de haber consultado con el Congreso, permítanme decirles dónde nos encontramos actualmente y lo que estaremos haciendo en los días venideros. Someteremos un plan abarcador e integrado de asistencia económica y militar para América Central.

Primero, corregiremos la deficiencia existente en la asistencia militar. Nuestras proyecciones de la cantidad de asistencia militar para El Salvador han permanecido relativamente estables durante los pasados 2 años. Sin embargo, el procedimiento presupuestario de la resolución continua del Congreso, el pasado diciembre, condujo a un nivel de asistencia de seguridad norteamericana en El Salvador durante 1983 inferior al que habíamos solicitado, más bajo que el nivel de 1982 y más bajo que el nivel solicitado para 1984. Estoy proponiendo que se asignen inmediatamente a El Salvador 60 millones de dólares de los fondos ya aprobados para nuestros programas de asistencia militar en todo el mundo. Aún más, a fin de crear la clase de ejército disciplinado y hábil que pueda tomar y mantener la iniciativa mientras respeta los derechos de sus pueblos, enmendaré mi petición suplementaria que se encuentra actualmente ante la consideración del Congreso, para reasignar 50 millones de dólares a El Salvador. Estos fondos se buscarán sin tener que incrementar la cantidad total suplementaria que ya hemos presentado al Congreso. Y, según he manifestado anteriormente, el enfoque de esta asistencia seguirá siendo el mismo: debido a que los problemas de seguridad de El Salvador no son únicos en su género en la región, también solicitaré 20 millones de dólares adicionales en asistencia de seguridad regional. Estos fondos se utilizarán para asistir a los estados vecinos a mantener su seguridad nacional y, por supuesto, estarán sujetos a una revisión plena por el Congreso.

Segundo, haremos el mayor esfuerzo por apoyar la reforma, los derechos humanos y la democracia en El Salvador. El pasado jueves, el gobierno salvadoreño prorrogó el programa de reforma agraria que ya ha distribuido un 20 por ciento de toda la tierra cultivable en el país, y ha transformado más de 65.000 trabajadores rurales, convirtiéndoles en dueños de fincas. Lo que piden es nuestro continuo apoyo económico mientras se completa la reforma. Nosotros les daremos ese apoyo, con el cual esperamos que continúe el progreso hacia una más equitativa distribución de la riqueza y el poder en El Salvador.

Tercero, continuaremos, repito, laborando en pro de los derechos humanos. El progreso en esta área ha sido lento, algunas veces desalentador. Pero los derechos humanos quieren decir buscar la solución de los problemas, no apartarse de los mismos. Para lograr más progreso, debemos continuar nuestro apoyo, nuestro consejo y nuestra ayuda al pueblo y a los líderes democráticos de El Salvador. Los infractores de la ley deben ser sometidos a la justicia, y la norma de derecho debe reemplazar a la violencia para la solución de los conflictos. La clave para poner fin a las violaciones de derechos humanos es forjar una democracia estable y que funcione. Las democracias son responsables ante sus ciudadanos. Y cuando se producen abusos en una democracia, no pueden ocultarse. Con nuestro apoyo, esperamos que el gobierno de El Salvador sea capaz de avanzar en el encausamiento de los acusados y en crear un sistema penal aplicable a todos y por último responsable ante los representantes elegidos por el pueblo.

Cuarto, el gobierno de El Salvador se propone resolver sus problemas del único modo en que pueden resolverse justamente - mediante la decisión del pueblo. El presidente Magaña acaba de anunciar a toda la nación las elecciones para este año, invitando a todos a participar- adversarios y amigos por igual. Para ayudar a los adversarios políticos a participar en las elecciones, ha creado una comisión de paz que incluye un obispo católico romano y a dos independientes. Y ha pedido ayuda a la Organización de los Estados Americanos y a la comunidad internacional. Nos sentimos orgullosos en participar, junto con los representantes de otras naciones democráticas, como observadores en las pasadas elecciones de marzo para una asamblea constituyente. Nos complacería igualmente contribuir nuevamente en cualquier esfuerzo internacional, quizás conjuntamente con la OEA, para ayudar al gobierno a asegurar la más amplia participación posible en las próximas elecciones- con garantías para que todos, inclusive los críticos y los adversarios, puedan gozar de protección mientras participan.

Permítaseme una palabra acerca de esas elecciones de marzo pasado. Una gran propaganda mundial había presentado, por más de un año, a las guerrillas como algo representativo del pueblo de El Salvador. Se nos dijo una vez y otra vez que el gobierno era el opresor del pueblo.

Vinieron las elecciones y de repente las guerrillas amenazaron de muerte al que se atreviera a votar. Más de 200 ómnibus y camiones fueron atacados en un esfuerzo por mantener al pueblo apartado de las urnas. Pero el pueblo acudió a las urnas, caminaron millas para llegar a las mismas y se mantuvieron en largas filas por horas y horas: más de un 80 por ciento del electorado votó. No creo que aquí en nuestra patria, donde el votar es tan fácil, se haya volcado tan gran número de votantes en el último medio siglo. Estos votantes eligieron al actual gobierno y votaron por el orden, la paz y el gobierno democrático.

Finalmente debemos continuar ayudando al pueblo de El Salvador y del resto de Centroamérica y el Caribe a lograr el progreso económico. Más de tres cuartas partes de nuestra asistencia a esta región ha sido económica. Debido a la importancia del desarrollo económico para la región, pediré al Congreso 65 millones de dólares en nuevos fondos, y la reprogramación de 103 millones de dólares de fondos ya aprobados para uso en el resto del mundo por un total de 168 millones de dólares, para el aumento de la ayuda económica a Centroamérica. Y para garantizar que esta ayuda sea lo más productiva posible, continuaré trabajando con el Congreso para la urgente aprobación de la propuesta legislación sobre las oportunidades de largo plazo para el comercio y la libre iniciativa contenidas en la iniciativa de la cuenca del Caribe. En El Salvador y en el resto de Centroamérica, existen hoy miles de pequeños empresarios, agricultores y trabajadores que han mantenido su productividad así como su ánimo frente a peligros personales, sabotaje por las guerrillas y condiciones económicas adversas. Con ellos están innumerables funcionarios locales y nacionales, líderes militares y cívicos y sacerdotes que se han negado a dar por perdida la democracia. Su lucha por un futuro merece nuestra ayuda, Deberíamos estar orgullosos de ofrecerla, ya que, en última instancia, ellos están luchando por nosotros también.

Actuando en forma responsable y evitando atajos engañosos, podemos ser a la vez leales a nuestros amigos y fieles a nuestros principios democráticos pacíficos, El carácter de una nación se mide por las relaciones con sus vecinos. Necesitamos vecinos fuertes y estables con los que podamos cooperar. Y no les decepcionaremos.

Nuestros vecinos están arriesgándolo todo por mejorar sus vidas, y sus tierras y por desarrollar la democracia. Lo único que nos piden es nuestra ayuda y comprensión de que se enfrentan a enemigos de la libertad peligrosos y armados, y que nuestra ayuda sea tan sostenida como nuestro propio compromiso. Nada de esto dará frutos si nos cansamos o flaqueamos en nuestro apoyo. Yo no creo que eso sea lo que el pueblo norteamericano quiere o lo que nuestras tradiciones y nuestra fe exigen. Nuestros vecinos luchan por un futuro mejor y merecen nuestra ayuda, y debemos estar orgullosos de ofrecérsela.

En realidad estaríamos abriendo una vía de dos sentidos. Nunca hemos comprendido bien el gran potencial que este hemisferio occidental tiene. Sí, sé que en el pasado hemos hablado de planes que incluían a nuestros vecinos del sur, pero era un plan que impondríamos sobre ellos - el gran coloso del norte.

Durante mi viaje a la América Central y a Sur América pedí que me ofrecieran sus ideas. Destaqué que teníamos una herencia común. Todos habíamos venido como pioneros a estos dos grandes continentes. Adoramos; al mismo Dios y vivimos en paz unos con otros por espacio de mucho tiempo, mucho más que otros pueblos del mundo.

Hay más de 600 millones de personas que se consideran americanos - norte, centro y sur. Aún no hemos comenzado a utilizar los grandes recursos de estos continentes.

Sin necesidad de sacrificar nuestras soberanías, nuestra cultura y orgullo nacional, podríamos como vecinos lograr que este hemisferio - nuestro hemisferio - se convirtiese en una fuerza para el bien como nunca antes se ha visto en el viejo mundo. Pero hay que comenzar con la palabra vecino.

El pasado domingo en El Salvador, Su Santidad el Papa Juan Pablo II rogó porque las medidas anunciadas por el presidente Magaña- "contribuyesen a un progreso ordenado y pacífico", un progreso "fundado en el respeto de los derechos de todos, y en el que todos tienen la posibilidad de cooperar en un clima conducente a la verdadera democracia, a fin de lograr el bien de todos".

matilda

Conciudadanos, nosotros en Estados Unidos, nos unimos a esa plegaria por la paz y la democracia en El Salvador y ofrecemos nuestro apoyo moral y material, para que el pueblo salvadoreño logre un futuro más justo y pacífico. Al comprometernos así, estamos sosteniendo los valores más altos de nuestra libre sociedad y nuestros intereses vitales.

Gracias y que Dios los bendiga.

y lo que pasó después?,eso es historia' y Bush es historia? tampoco puedes hacer nada?

lo de que no defiendes es un hipocrecía, ya que si sólo te dedicas a atacar un frente por omisión o por conveniencia defiendes el otro.

Aunque no te guste , el presente no es más que el resultado de la historia,ésa que pretendes soslayar,porqué y de una buena vez no haces algo diferente ,Reynaldo ya no tienes ni siquiera un doble discurso, el tuyo es claro y facilmente identificable.

Matilda