REDDITO MINIMO DI CITTADINANZA
IN ITALIA INCREDIBILE , IN EUROPA NORMALE -
IN GERMANIA 345 + AFFITTO -RISCALDAMENTO E ASSEGNI
IN INGHILTERRA 350 € + FITTO E ASSEGNI PER I FIGLI
IN FRANCIA 425 € AL MESE + ASSEGNI FIGLI

In Italia è incredibile, in Europa è normale. Parlo del
reddito minimo di cittadinanza. In Gran Bretagna a partire dai 18 anni chi non ha
un lavoro e non ha risparmi per più di 12.775 euro ha diritto all' Income-based Jobseeker's
Allowance, a circa 300-350 euro mensili per un periodo di tempo illimitato1. A questa
cifra si devono aggiungere l'affitto dell'alloggio (Housing Benefit) e tutta una serie di
assegni per i figli. In Francia, invece, per avere diritto al Revenu minimum d'insertion
(Rmi) bisogna aver compiuto 25 anni (non si applica la condizione dei 25 anni per i
disoccupati con figli). Il Rmi prevede (nel 2005) l’integrazione del reddito a 425,40
euro mensili per un disoccupato solo, che diventano 638,10 euro se in coppia
(proprio così, laicamente: couple); 765, 72 se la coppia ha un figlio, 893,34 per due
figli e 170, 16 euro in più per ogni altro figlio. Una coppia con tre figli arriva quindi
ad avere più di 1.150 euro di Revenu minimum d'insertion.
Nel nostro paese non si è mai saputo bene che cosa sia nella realtà dei paesi
europei il reddito minimo. Non siamo consapevoli di rappresentare (in compagnia
della Grecia) un'eccezione in Europa. Se ci fosse stata una volontà di occultamento
di questa realtà, essa non avrebbe potuto raggiungere meglio il suo obiettivo. Ciò che
in Europa è il minimo, la base, il punto di partenza, da noi costituisce l’oggetto di
indagini sociologiche: ciò che dovrebbe costituire il punto di partenza di un
programma di sinistra (che voglia proporsi almeno di recuperare il tempo perduto)
rimane ancora da noi una realtà avvolta nelle ombre di un iperuranio di provincia.
Il reddito minimo è un sussidio riconosciuto a tutti come diritto soggettivo:
ne beneficiano coloro che non hanno un lavoro o hanno un reddito basso. In
Germania la riforma restrittiva introdotta nel 2005 indica che tra 16 e i 65 anni si può
disporre dell'Arbeitslosengeld II di 345,00 euro al mese. In più i costi dell'affitto e del
riscaldamento (Miete und Heizkosten). Riporto un esempio preso direttamente da un
fonte ufficiale tedesca. Una famiglia composta da due figlie di 12 e 14 anni, nella
quale il padre è disoccupato e la madre ha uno stipendio da un lavoretto part-time di
750 euro lordi e le due figlie 308 euro al mese di Kindergeld (che è un versamento che
riguarda i figli), è considerata dalla riforma bisognosa di un incremento di reddito.
Fatti i dovuti calcoli, questa famiglia ottiene un'integrazione del salario che la porta a
disporre complessivamente di 1665 euro al mese netti2.
La Francia è arrivata molto in ritardo al reddito minimo rispetto all'Inghilterra
o alla Germania: lo ha adottato "solo" a partire dal 1 dicembre 1988. Mitterand in
persona ha presentato solennemente alla nazione francese l'adozione del Revenu
minimum d’insertion social con una manifestazione alla Sorbonne, ad indicare il
coinvolgimento del mondo intellettuale nella conquista di questo istituto6. Da noi,
quasi vent'anni dopo, se ne parla ancora tra addetti ai lavori. Un’inchiesta
approfondita di carattere sociologico dovrebbe far luce sulle ragioni della perplessità
italiana verso il reddito minimo. È possibile stilare una specie di casistica delle
reazioni e delle obiezioni ricorrenti in Italia una volta che si sia posti di fronte a
questa realtà. Dopo la meraviglia (la meraviglia davanti a una realtà condivisa da
milioni di persone oltre le Alpi), la tendenza di solito è quella di ridurre l'ignoto al
noto. Questa attitudine spontanea suggerisce sistematicamente di attribuire all'Italia
una serie di difetti e problemi strutturali che renderebbero da noi impossibile
qualcosa come il Rmi. Non ce lo meritiamo! Chi andrebbe più a lavorare? Oppure:
aumenterebbe il lavoro nero! Ci dovrà pure essere, si pensa, una qualche Ragione
Fondamentale che spieghi perché non si è adottato anche da noi il reddito minimo.
È in sé, infatti, talmente poco credibile che possa non essere stata tenuta nel debito
conto l'esperienza che hanno fatto gli altri paesi europei di problemi come la
disoccupazione e la precarietà - che da noi sono gravissimi - che è comprensibile che
si cerchi una Giustificazione.