Mauricio Macri quiere ejercer su mandato como presidente desde la 0 hora del día 10 de diciembre, o sea desde mañana, aunque el traspaso de mando se concrete algunas horas después. Y ahora busca que el Poder Judicial le diga que tiene razón. Para eso presentó un pedido de medida cautelar que hasta ayer al final del día tenía un dictamen favorable del fiscal federal Jorge Di Lello pero que deberá resolver la jueza María Servini de Cubría. Lo que el mandatario electo pretende es manejar todos los actos que se hagan vinculados con el cambio de gobierno. Según la opinión de la fiscalía, que no es vinculante, en el lapso que va desde el inicio del día hasta la jura, es Macri quien “tiene prioridad” en la toma de decisiones.

Para el titular de la AFI y ex secretario general de la Presidencia Oscar Parrilli, lo que ocurrirá en ese lapso desde las 12 de la noche hasta el mediodía es una situación de acefalía. “Macri, su equipo, y el fiscal son los responsables de esta gravedad institucional tremenda que dejará acéfalo el Poder Ejecutivo nacional durante 12 horas”, advirtió.

La discusión inicial fue por la entrega de los atributos presidenciales, que Macri quiere que se haga en la Casa Rosada, y la Presidenta no. En una reunión que se hizo ayer en el Congreso, el Frente para la Victoria proponía que Cristina fuera a presenciar la jura allí, dejara el bastón y la banda presidencial en el Palacio Legislativo y Macri hiciera con ellos lo que quisiera, ya que la Constitución sobre eso no dice nada. En el ínterin, se conoció el trámite de la medida cautelar y el dictamen en beneficio de Cambiemos. La jueza Servini de Cubría tomaría una decisión en las primeras horas de hoy. Puede ser apelada, después, ante la Cámara Nacional Electoral.

“El mandato del actual presidente, en los términos constitucionales y civiles vigentes, expiraría el 9 de diciembre a las 24.00 hs”, dice el dictamen de Di Lello. Para fundamentar cómo hace su cálculo, cita en su dictamen, primero, la Constitución Nacional, que dice en el artículo 91 que “el presidente de la Nación cesa en su poder el mismo día que expira su período de cuatro años sin que eventual alguno lo haya interrumpido...” Luego para hacer el cálculo exacto de cuándo entiende que terminan los cuatro años invoca el Código Civil y Comercial: “... día es el intervalo que corre de medianoche a medianoche. En los plazos fijados en días a contar en uno determinado, queda éste excluido del cómputo, el cual debe empezar al siguiente. Los plazos de meses o años se computan de fecha a fecha,... Los plazos vencen a la hora veinticuatro del día del vencimiento respectivo....”. El escribano general de la Nación, Natalio Echegaray, había sostenido que el mandato presidencial terminaba a la medianoche del 10 de diciembre.

El fiscal dijo que admitía la cautelar porque estarían dados los dos requisitos que la fundamentan: la verosimilitud del derecho, es decir, que puede prever que Macri tendrá razón en su reclamo, y el peligro en la demora, es decir, que podría haber un daño irreparable. En una breve anticipación de oficio de su criterio en la discusión de fondo, Di Lello dice que en la toma de decisiones, en el lapso que transcurre desde que termina el mandato el presidente saliente hasta que jura el nuevo, “debe dársele prioridad al que inicia su mandato, debido a que es una verdad de perogrullo verificar que cualquier decisión del presidente que concluye su mandato, sólo por brillante y útil que fuere, deberá hacerse mediante un decreto que como tal, podrá ser derogada por su sucesor mediante otro decreto”. “A mi entender –agrega– se habilita un inútil desgaste político, jurídico e institucional para la Nación Argentina.”

El constitucionalista Eduardo Barcesat cuestionó ayer a la noche en televisión al fiscal Di Lello por no hacer una “lectura mínima de la Constitución”. De todos modos, dijo que la actitud de Macri es “infantil y lesiva” y que lo normal hubiera sido que se “acordara” el traspaso. Otra discusión que corría como telón de fondo apuntaba a poner en duda que fuera un tema de competencia electoral. El fiscal Di Lello aceptó la competencia porque, dijo, “se trata de la interpretación del comienzo y la finalización del cargo de presidente de la nación vinculado al sistema electoral”. Otras voces sostienen que la competencia electoral se termina cuando se proclama un ganador.

Esta primera iniciativa de Cambiemos frente a la discusión por el traspaso de mando, y para asegurarse la organización de toda la puesta en escena de mañana, lo que muestra es la lógica de judicializar los conflictos políticos, e intentar exhibir un sistema judicial alineado con la gestión que comienza. Hay que ver qué dice Servini, pero si sigue los pasos del fiscal, Macri –sin haber jurado– empezaría gobernando a través de una medida cautelar.

Será su último acto de gobierno y un símbolo de doce años de gestión. La presidenta Cristina Fernández de Kirchner inaugurará hoy un busto del fallecido ex presidente Néstor Kirchner en el Salón de Bustos de la Casa Rosada en una ceremonia que se transmitirá en pantallas gigantes para quienes se movilizarán hasta Plaza de Mayo para despedir a la primera presidenta electa y reelegida por el voto popular tras ocho años al frente del gobierno nacional. Durante su mandato, CFK había rendido homenaje a otros dos ex presidentes con la inauguración de sus bustos en el mismo salón. En 2008 descubrió el de Héctor Cámpora (quien ejerció brevemente la presidencia entre el 25 de mayo al 13 de julio de 1973); y de Raúl Alfonsín (10 de diciembre de 1983 al 8 de julio de 1989), con la presencia del propio ex mandatario radical.

El acto está previsto para las 18 y se anunció que se colocarán pantallas gigantes en Plaza de Mayo para que la ciudadanía y las organizaciones kirchneristas que anunciaron su movilización para despedir a la Presidenta pueda seguir la ceremonia. El busto de Néstor Kirchner, el presidente que gobernó la Argentina entre el 25 de mayo de 2003 y el 10 de diciembre de 2007, quedará incorporado a la Galería ubicada en la planta baja de la Casa Rosada, en el hall de honor que sirve de escenario para recibir visitas ilustres y donde están retratados en mármol de Carrara casi todos los mandatarios argentinos hasta 1983.

Néstor Carlos Kirchner nació en Río Gallegos el 25 de febrero de 1950 y llegó al poder con sólo el 22,24 por ciento de los votos en las elecciones convocadas en 2003 tras las crisis económica, social e institucional de diciembre de 2001, y luego que su oponente, el ex mandatario Carlos Menem, renunciara a la segunda vuelta electoral. Intendente de Río Gallegos y tres veces gobernador de Santa Cruz, Kirchner inició su mandato presidencial el 25 de mayo de 2003 con un discurso ante la Asamblea Legislativa reunida en el Congreso en el que prometió no dejar sus convicciones “en la puerta de la Casa Rosada”.

Durante su gobierno, se redujeron los niveles de pobreza, indigencia y desempleo a partir del crecimiento del empleo y del aumento del salario mínimo y de las jubilaciones, se renovó la Corte Suprema de Justicia, y se promovieron los juicios por delitos de lesa humanidad. Renegoció la deuda externa y canceló los compromisos con el FMI, a la vez que impulsó un proceso histórico de integración regional acompañado por los presidentes Lula da Silva (Brasil), Hugo Chávez (Venezuela), Tabaré Vázquez (Uruguay) y luego Evo Morales (Bolivia) y Rafael Correa (Ecuador).

En 2009 fue elegido diputado por la provincia de Buenos Aires y desde su banca alineó al oficialismo para sancionar la ley de matrimonio igualitario. Ese año también fue elegido presidente del Partido Justicialista y renunció a su banca para asumir como primer Secretario General de la Unasur, desde donde intercedió para evitar un golpe de Estado de Bolivia y conseguir un acuerdo entre Venezuela y Colombia para que el conflicto entre ambos países no desembocara en una guerra.

Luego se sucedieron sus problemas de salud. En febrero de 2010 fue operado de la carótida y en septiembre debió ser sometido a una angioplastia. Sus médicos le recomendaron que cambiara su estilo de vida debido al estrés, pero luego de unas semanas de reposo volvió a la actividad política. Falleció a los 60 años de un paro cardiorrespiratorio no traumático el 27 de octubre de 2010 y su velatorio en la Casa de Gobierno convocó a decenas de miles de argentinos.

La de hoy será la tercera vez que la jefa de Estado inaugure un busto de un ex presidente. En el caso de Alfonsín, el acto se realizó con la asistencia del dirigente radical, quien en una emotiva ceremonia confesó: “Después de todos los honores y privilegios que me dio la vida, jamás hubiera imaginado presenciar la inauguración de un monumento a mi persona.” “No se sienta en la obligación de tener que dar explicaciones de esta estatua, es cierto que es un homenaje a estos 25 años de democracia, pero también es un homenaje a usted como persona porque llegó a Presidente luego de una larga vida de militante y dirigente político”, le dijo Cristina Kirchner aquel 1º de octubre de 2008, para luego definirlo: “Usted es el símbolo del retorno a la democracia”.

Semanas más tarde, el 13 de noviembre de ese año, la jefa de Estado encabezó el acto de colocación del busto de Cámpora. “Venimos nada más que a reconocerlo y a ponerlo en el lugar donde debe estar”, dijo Cristina ya que “este hombre, que significó la identidad de toda su vida en un ideario, su lealtad a quien fuera tres veces presidente de los argentinos y liderara el movimiento político más importante, tal vez el que más perdura de toda Latinoamérica, merecía este homenaje, porque el otro, el de la memoria y el de la historia ya se lo había ganado él solito”.

Organizaciones políticas del kirchnerismo se movilizarán hoy a la Plaza de Mayo para acompañar y apoyar a la presidenta Cristina Fernández de Kirchner en su último acto de gestión. “Vamos a acompañar a la presidenta en esta transición en la que empieza una nueva etapa que ella va a encabezar”, aseguró a Página/12 el dirigente de la agrupación La Cámpora Rodrigo Rodríguez, anticipando el liderazgo de la oposición que ejercerá la Presidenta. El Movimiento Evita, Kolina, Nuevo Encuentro, la Tupac Amaru, entre otros espacios políticos, confirmaron su presencia, además de que se espera que miles de personas se acerquen por su cuenta. A las 18, Fernández de Kirchner descubrirá el busto del ex presidente Néstor Kirchner en la Casa Rosada, y se espera que se dirija a la multitud que esperará frente a Balcarce 50.

“Queremos mostrar agradecimiento por estos doce años en los que se fortaleció la participación popular y la institucionalidad democrática y se ampliaron derechos gracias a Néstor y a Cristina”, explicó el dirigente del Movimiento Evita, Beltrán Besada, sobre las consignas de la concentración en la Plaza de Mayo. A partir de las 14 comenzarán a concentrarse los militantes con sus organizaciones en distintos puntos cercanos al punto de encuentro. En la plaza se colocaron pantallas para que se pueda ver bien el acto que se realizará en el Salón de los Bustos en la Casa Rosada y que encabezará Fernández de Kirchner. “Se van a movilizar todas las organizaciones hermanas del kirchnerismo al último acto de gestión y por lo simbólico y emocional para todos por el descubrimiento del busto”, afirmó el camporista Rodríguez, apuntando a la figura de Néstor Kirchner, que fue el iniciador del movimiento político.

La convocatoria en principio se comenzó a mover entre las distintas agrupaciones y organizaciones del kirchnerismo para homenajear a Néstor Kirchner y para apoyar la figura de la Presidenta, quien tomó el liderazgo y profundizó el modelo basado en el fortalecimiento del Estado y la ampliación de derechos sociales. Pero en las redes sociales se difundió como un reguero de pólvora ampliando la convocatoria todavía más, llamando a reventar la Plaza” con el hashtag #YoAbrazoaCristina y #ResistiendoconAguante, por lo que se espera una asistencia mucho mayor de la que se había planteado inicialmente.

“A pesar de la complejidad del momento vamos a confluir con toda la fuerza para acompañar a Cristina en el acto”, señaló Rodríguez haciendo foco en la tensión planteada por el traspaso del Poder Ejecutivo al presidente electo, Mauricio Macri. La militancia kirchnerista se organizó durante toda la semana para el acto con reuniones entre los dirigentes de las distintas fuerzas. Cada cual llegará a la plaza con representantes de las diferentes provincias; las columnas más importantes serán las del área metropolitana: los porteños y los bonaerenses. Corrían rumores de que algunos intendentes del conurbano habían diseñado sus actos de asunción en el mismo horario para perjudicar la asistencia, pero los organizadores no creían que les hiciera mella. “La gente que quiera apoyar a la Presidenta va a venir de todas formas”, explicaba uno de los organizadores que milita en territorio bonaerense.

Mientras los organizadores no confirmaban que la Presidenta fuera a dar su último discurso en la Plaza, anoche ya se comenzaban a ver las estructuras de un escenario. Quedaba en el tintero de la militancia kirchnerista la convocatoria al Congreso mañana para apoyar a Fernández de Kirchner en la ceremonia de traspaso presidencial. “Con la arremetida del macrismo y los mamarrachos de la Justicia está claro que no tienen miedo de que pase algo, lo que no quieren es ver cómo, después de doce años de modelo nacional y popular, este gobierno se va con el apoyo de miles de personas en las calles”, dijo Rodríguez, dejando supeditado a la presencia de la Presidenta en el Congreso el llamado a una nueva movilización.